隨后，南京師范學(xué)院大學(xué)法學(xué)院副院長(zhǎng)姜濤教授作了題為《二元化犯罪發(fā)展模式與刑、行交叉的立法研究對(duì)策》的報(bào)告。他的報(bào)告主要分為以下三個(gè)組成部分，即抽象危險(xiǎn)犯增加企業(yè)帶來(lái)行刑交叉分析問(wèn)題、從立法到司法：行刑交叉解答設(shè)計(jì)方案的路徑轉(zhuǎn)換和二元化犯罪活動(dòng)模式與行刑交叉的立法解答。上海刑事犯罪律師帶您了解一下有關(guān)的內(nèi)容。

　　他表示，自1997年刑法施行以來(lái)，我國(guó)已先后通過(guò)頒布出臺(tái)了九部刑法修正案。經(jīng)濟(jì)環(huán)境刑法中抽象危險(xiǎn)犯的增加，必然會(huì)影響帶來(lái)刑法與行政法、經(jīng)濟(jì)法之間的沖突處理問(wèn)題。行刑交叉的問(wèn)題在當(dāng)前市場(chǎng)較為明顯突出，會(huì)帶來(lái)一些司法實(shí)踐操作上的混亂。

　　解決行刑交叉的教義學(xué)方案不僅可以從法益再定義理論、一次性刑法相關(guān)理論和違法相對(duì)性理論來(lái)考慮。同時(shí)也是我們應(yīng)重視自己解決行刑交叉的立法技術(shù)路徑。他認(rèn)為，要把教育行政部門(mén)處罰手段置于比刑罰手段更優(yōu)先的地位，強(qiáng)調(diào)政府行政處罰手段在預(yù)防與懲治網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)不法行為中的作用，并以刑罰手段就是作為重要保障，是二元化犯罪組織模式有別于其他傳統(tǒng)金融犯罪之“有罪必罰”的地方。

　　二元化犯罪分子模式創(chuàng)新意味著當(dāng)行政服務(wù)手段方面可以得到解決農(nóng)村經(jīng)濟(jì)利益沖突之時(shí)，則可以不采取刑罰手段達(dá)到這一要求犯罪治理模式，采取二元化犯罪模式已經(jīng)可以能夠很好地解決行刑交叉污染問(wèn)題，刑法與行政法之間的區(qū)別并不都表現(xiàn)為危害最大程度地輕重差異，而是采用基于這些法律的規(guī)定而產(chǎn)生的。

　　總之，隨著財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)提高社會(huì)主義命題被提出并日漸受到人們重視，以刑法控制系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)，就成了立法者增設(shè)抽象危險(xiǎn)犯的制度不斷追求，由此帶來(lái)了法益保護(hù)的前置化與抽象化。然而，控制審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)投資帶來(lái)的刑法擴(kuò)張，也使刑法自身成了降低風(fēng)險(xiǎn)，帶來(lái)對(duì)人權(quán)保障的漠視可能。

　　如何在實(shí)際控制能力風(fēng)險(xiǎn)與保障基本人權(quán)之間積極尋求建立一個(gè)平衡點(diǎn)，二元化犯罪模式是一個(gè)更優(yōu)的制度內(nèi)容選擇，它既滿足了控制項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的需要，又能夠充分體現(xiàn)人權(quán)保障，應(yīng)該如何引起立法者的重視。

　　對(duì)于技術(shù)含量極低的案件，很多不同地方暫不宜報(bào)送最高人民法院核準(zhǔn)在法定刑以下判處刑罰。他實(shí)際有效成分研究很少的，可不可以法定刑以下量刑，還是我們只有學(xué)生按照中國(guó)這個(gè)問(wèn)題數(shù)量，不能折算，也不能法定刑以下量刑，只按照量刑檔的最低檔產(chǎn)品進(jìn)行合理量刑。

　　最后，中國(guó)社會(huì)科學(xué)院法學(xué)研究所刑法室主任劉仁文研究員作了題為《交通事故的行政責(zé)任認(rèn)定與交通肇事罪的刑事責(zé)任認(rèn)定之關(guān)系》的報(bào)告。他以一起交通肇事案為引子，開(kāi)啟了關(guān)于交通事故的行政責(zé)任與交通肇事罪的刑事責(zé)任之間的關(guān)系的討論。

　　在刑法學(xué)理論上，《刑法》第133條關(guān)于交通肇事罪的規(guī)定屬于空白罪狀，即該條并未對(duì)交通肇事罪的犯罪構(gòu)成要件進(jìn)行詳細(xì)的、具體的描述和規(guī)定，而是需要參照交通運(yùn)輸管理法規(guī)才能得以明確。

　　《刑法》第133條之所以要采用空白罪狀的表達(dá)方式，是因?yàn)榻煌ㄕ厥路缸锸紫纫杂|犯交通運(yùn)輸管理法規(guī)為前提，符合該罪構(gòu)成要件的不法行為之內(nèi)容在交通運(yùn)輸管理法規(guī)中已有規(guī)定，為避免復(fù)雜表述，才指明在審查判斷交通肇事罪時(shí)必須參照交通運(yùn)輸管理法規(guī)的相關(guān)規(guī)定。

　　出于交通管理的需要，公安機(jī)關(guān)有可能將諸如酒駕、毒駕、無(wú)證駕車(chē)、超載駕車(chē)、駕駛有瑕疵的車(chē)輛等交通違法行為，作為認(rèn)定交通肇事罪的依據(jù)，而作為行政責(zé)任認(rèn)定基礎(chǔ)的事實(shí)和情節(jié)，并不一定與重大交通事故的損害結(jié)果之間存在刑法意義上的因果關(guān)系，或者說(shuō)即使存在因果關(guān)系，根據(jù)行為人違反的行為規(guī)范的保護(hù)目的，并不能將該損害結(jié)果歸責(zé)于行為人的交通違法行為。

　　上海刑事犯罪律師認(rèn)為，尤其是在該案中，如果僅僅因?yàn)樾袨槿说奶右菪袨榛谛姓ㄉ系睦碛尚璩袚?dān)“主要責(zé)任”，而認(rèn)為其滿足了交通肇事罪的因果關(guān)系要件，是不合理的。劉仁文研究員認(rèn)為交通肇事罪與過(guò)失致人死亡罪存在法條競(jìng)合關(guān)系，因此本案嫌疑人不宜被認(rèn)定為構(gòu)成交通肇事罪，但并不排除構(gòu)成過(guò)失致人死亡罪的可能。